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  • 巨额军费美军缘何省着花

    2019年04月12日08:46  来源中国国防报
     

    美军V-280英勇倾转旋翼机效果图

    美国政府上个月向国会提交高达7500亿美元的2020财年国防预算美军各军种在预算蛋糕中均获得较大份额预算总额也创近年新高然而据美国媒体日前披露面对巨额预算美军三大军种均不?#32423;?#21516;选择省着花

    精打细算抠小钱

    美陆军2020财年国防预算为1900亿美元较2019财年增加约80亿美元美国防务新闻网站称陆军计划在2020财年通过削减项目或暂缓采购等方式节省约80亿美元其中大部分来自小项目是抠出来的小钱据悉美陆军决定暂缓升级大部分现役M-2布雷德利步战车大幅减购联合轻型战术车和复仇者防空导弹系统停止为常规部队采购CH-47F支奴干直升机仅为特种部队采购MH-47G特战专用直升机

    对于节省下来的经费美陆军计划用于六大现代化装备项目即以精确打击导弹为代表的远程精确火力系统以新型有人和无人战斗车辆为代表的下一代战车以V-280英勇倾转旋翼机和SB-1挑战者高速直升机为代表的新机型?#19978;?#19968;代手?#27835;?#32447;电系统和新型无线电网关构成的机动通信指挥网络以机动型近程防空系统为代表的一体化防空反导系统?#32422;?#20197;增强型夜视仪和热?#19978;?#27494;器为代表的单兵杀伤力项目

    美海军计划放弃对杜鲁门号航母的中期大修据美国国家利益网站披露为缓解2020年后4艘俄亥俄级战略核潜艇可装载154枚战斧导弹陆续退役对海军攻击力的影响美海军原计划在2020年后采购的前10艘弗吉尼亚级攻击型核潜艇中为9艘装备弗吉尼亚有效载荷模块?#20445;?#21487;装载40枚战斧导弹但最新决定是为前11艘潜艇中的8艘装备上述模块省下的经费主要用于哥伦比亚级战略核潜艇的研发列装同时美海军还将加大对无人作战平台的研发力度计划投入4000万美元采购两艘大型无人水面舰艇并为无人潜航器拨款3.59亿美元其中为虎鲸超大型无人潜航器拨款1.82亿美元

    美空军计划大幅削减F-35A战机采购数量其在评估报告中指出由于操作和保养费用高?#28023;?#32654;空军采购1763架F-35A战机的计划很难实现最终可能被迫减购590架在2020财年国防预算中美军计划采购78架F-35战机其中包括48架空军型F-35A战机远低于72架的预期与此同时美空军决定在2020财年采购8架F-15X战斗机2025年前再采购144架用于替代F-15C/D战斗机执行制空和国土防御任务相较于F-16C/DF-15X号称传感器更灵敏航空系统更先进载弹量更多相较于F-35AF-15X的服役时间是前者的近4倍操作和保养经费也大幅减少

    节省背后有玄机

    一直以来无论是部队建设装备研发还是作战行动美军均以不差钱的形象示众近年来还曾因第七舰队塌方式腐败和北约演习期间奢靡过度?#21271;?#21463;外界批评此番美军在预算使用上精打细算表面看有些反常实则是有的放矢

    一是集中优势资源推动现代化转型美军当前处在军力发展新的十字?#25151;ڡ保?#35013;备建设亟须实现新老交替美陆军?#25991;背?#31859;利称陆军当前处于转型期如果不能针对未来可能发生的高端冲突提升战备能力无异于将整个陆军的未来作为赌注为在未来的多域战和城市战中占得先机陆军提出优?#30830;?#23637;六大现代化装备项目其他项目让行不足为奇美海军当前正向355艘舰艇目标迈进以福特级核动力航母和哥伦比亚级战略核潜艇为代表的新一代海上作战力量未来将在常规冲?#32531;?#26680;作战中发挥中坚作用杜鲁门号航母和弗吉尼亚级潜艇的牺牲在所难免

    二是权衡利弊寻求最优费效比美军历史上多次出现因过度追求新奇特科幻?#36739;?#30446;导致装备研发夭折的情况正如美国军事专家劳?#20303;?#27748;普森所言911事件后美陆军接二连三取消武器项目成为各军种中最大的?#24335;?#28010;费者此次各军种抛弃的部分项目如CH-47直升机和F-35A战斗机等之前曾被贴上华而不实的标签美军延期削减或取消部分高昂的武器装备项目意在以实用可靠可负担为准则走低风险高回报的装备发展之路

    三是反哺军工巨头送上军购大礼包美军上述省钱举动看起来虽多为务实之举但也存在猫腻?#20445;F-15X项目就是例证自去年底就任代理国防部长以来曾在波音公司工作30余年的沙纳汉一直不遗余力地推销该公司的产品其中就包括F-15X美国前空军部长威尔?#21453;?#21069;透露空军最初提交的2020财年预算中并不包括增购第4代战机暗示采购F-15X主要是迫于沙纳汉的压力而在威尔逊3月8日辞职当天美国媒体曾评论称 采购F-15X计划的最大?#20064;?#34987;扫除?#20445;?#21518;来的情况印证了这一猜测

    未来发展存隐忧

    展望未来美军精打细算之举可能带来一定利好同时也存在隐忧一方面此举有助于加快新一代主战装备的研发列装据悉美陆军2020至2024财年将节省330亿美元现代化建设经费美海军2023财年舰艇数量将达314艘美空军也将通过F-15X项目让战机年轻化另一方面上述做法也可能对其自身发?#36141;?#20840;球安全造成一定冲击

    首先是影响装?#24178;?#20135;进度由于海军作战平台生产历来强调稳定性和可预测性因此弗吉尼亚级潜艇生产计划临时变更可能会对其他型号舰艇生产进度产生一定冲击其次是影响作战能力生成美空军内部对采购F-15X颇有微词认为该机不具备隐身能力在未来空战中难以生存而F-35A项目或将因此遭受重大挫折重蹈F-22项目折戟的覆辙最后是影响全球安全稳定以美陆军六大现代化装备项目为例其潜在打击对象必将加快前沿装备研发步伐寻求对美形成新的制衡地区安全形势或将在军备竞赛中陷入新动荡杨淳

    (责编?#21495;?#38235;(实习生)白宇)
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